12月26日,据人力资源和社会保障部官网消息,国务院任命陆磊为中国人民银行副行长,免去刘国强的中国人民银行副行长职务,免去陆磊的国家外汇管理局副局长职务。
截至发稿,中国人民银行(下称“央行”)官网已更新行领导信息。官网简历显示,陆磊,男,汉族,1970年11月生,研究生学历、经济学博士学位,中共党员,现任中国人民银行党委委员、副行长。
12月26日傍晚,人社部网站信息显示,国务院任免国家工作人员,任命付万军为国家金融监督管理总局副局长。
同日,农业银行(3.650, -0.02, -0.54%)(601288.SH,1288.HK)也发布公告称,因工作调整,付万军请求辞去农业银行副董事长、执行董事、行长及董事会战略规划与可持续发展委员会委员、“三农”金融与普惠金融发展委员会主席及委员、提名与薪酬委员会委员职务。
付万军就任副局长后,国家金融监督管理总局局长共五位:局长李云泽,副局长分别是周亮、肖远企、丛林、付万军,总局领导还有一位为纪检监察组组长王陆进。
陆磊任央行副行长
陆磊曾先后在北京大学经济学院、光华管理学院、澳大利亚国立大学国家发展研究中心、中国人民银行金融研究所求学。
陆磊出身央行系统,工作经历颇为丰富。1995年8月-2003年12月,陆磊曾先后任职于央行政策研究室经济金融处、央行研究局国际金融处。此后,陆磊在招商银行(27.130, -0.14, -0.51%)研究部、广东金融学院等机构任职,兼具金融机构、学术机构和监管机构经历。
2014年至2016年8月,陆磊任央行研究局局长;2016年8月至2017年7月,任央行金融稳定局局长。2017年6月-2023年12月,陆磊出任国家外汇管理局副局长、党组成员。
多位金融界人士曾对陆磊的学术造诣给予肯定评价,并表示,其担任央行研究局局长期间的研究成果得到了行领导的肯定。
陆磊的研究领域集中于货币经济学、转型金融学、腐败经济学、公共经济学与公共政策、开放经济背景下的资本流动和均衡汇率、中央银行制度、农村金融改革与金融深化、银行微观经济学和金融监管理论。
2005年,陆磊主持的《中国金融腐败的经济学分析》研究项目获第十一届(2004-2005年度)孙冶方经济科学奖。
近期,在中国国际经济交流中心举行的2023-2024中国经济年会上,陆磊谈及了其对货币政策的看法,他表示,“货币政策将通过灵活适度、精准有效的逆周期跨周期调节,在切实增强发展内生动力、防范化解风险、改善社会预期、持续推动经济质的有效提升和量的合理增长、统筹高质量发展和高水平安全上发挥更加积极的作用。”
中央金融工作会议提出要盘活被低效占用的金融资源,提高资金使用效率。对此,陆磊表示,“我国货币信贷存量规模已经很大,要深入理解盘活存量资金的内涵和作用,充分发挥好闲置低效存量资金的作用。即使新增的货币信贷增长少一些,同样也能有力支持实体经济发展。”同时,他进一步表示,要从更长时间的跨周期视角去观察经济金融数据的匹配支持情况,而贷款累计增量可能是一个比较好的评判角度,可以避免个别月份增量的特殊因素扰动。
对于人民币汇率,陆磊认为,在过去一年国内利率稳步下行的同时主要货币的利率在走高,中美利差出现倒挂,幅度一度超过200个基点,统筹保持好人民币汇率基本稳定的难度在加大。对此,既要坚持市场供求在汇率形成中发挥决定性作用,又要多措并举,稳定市场预期,坚决对市场顺周期单边行为进行纠偏,坚决对扰动市场秩序的行为进行处置,坚决防范汇率超调风险。
付万军任金监局副局长
12月8日,据人社部网站消息,免去曹宇的国家金融监督管理总局副局长职务,至此局长缺一位。而随着付万军的到来,国家金融监督管理总局的局长又恢复了“一正四副”的架构。
公开资料显示,付万军为大连理工大学高级管理人员工商管理硕士,高级经济师。2023年1月起,他任农业银行副董事长、执行董事、行长;曾任交通银行(5.760, -0.02, -0.35%)乌鲁木齐分行行长助理、副行长,银川分行行长,新疆维吾尔自治区(乌鲁木齐)分行行长,重庆市分行行长,交通银行公司机构业务部总经理,交通银行业务总监(公司与机构业务板块)。
2019年3月,他任光大集团副总经理,2021年6月任光大集团执行董事兼光大银行(2.850, -0.01, -0.35%)执行董事、行长。
付万军对银行的业务和发展趋势较为精通。“在LPR(贷款市场报价利率)连续下调等因素影响下,银行业净息差整体出现较快下行,农业银行的净息差也呈行业性下降趋势。”时任农业银行行长付万军在6月29日下午召开的2022年度股东大会上称。
对于以后的发展,付万军在当时称,将围绕高质量发展主题,在优势业务领域和经营转型重点方向持续发力,不断增强差异化竞争优势,为股东提供长期稳健回报。
一是持续提升服务实体经济的质效,保持信贷总量稳步持续增长。二是进一步优化量价协同管理,推动息差在合理区间。继续围绕量价统筹协同,优化贷款差异化定价授权,加强付息成本管控,保障负债稳定性,努力保持息差合理水平。
三是加快中间业务高质量发展,稳步提升非息收入贡献占比。四是保持资产质量总体稳定,合理控制信贷成本等。
2023年11月,付万军还在《中国金融》发文探讨普惠金融业务。他称,大型银行应切实担负普惠金融“国家队”责任,积极探索实践,率先引领发展,鼓励向外输出相关经验和技术成果,为普惠金融总体健康发展贡献力量。股份制银行和农村商业银行可加大业务创新力度,均衡机构网点布局,打造差别化、专属化的产品和服务体系,提升普惠金融服务水平。地方法人银行可向基层聚焦,坚持服务当地、服务社区、服务村镇,回归普惠金融业务本源。
在强化普惠金融政策环境支撑上,付万军称,充分发挥政府在制度设计、金融基础设施建设、政策支持等方面的引导作用,继续强化普惠金融领域政策支持。持续推进信用信息体系建设,加强各类平台信息整合和互联互通,推进数据标准化、规范化管理,加快数据使用配套技术标准与规范建设,健全数据共享机制。
他还建议,进一步完善担保增信分险机制,推动政府性融资担保机构发挥更大作用。实施普惠金融业务创新方面的差异化监管,对创新发展中出现的失误给予一定容错纠错机会,保护干事创业热情。强化数字金融监管,针对数字金融风险特点,加快健全有效的基础监管制度,为数字普惠金融的健康发展保驾护航。
金监局的五位局长
在现任的国家金融监督管理总局五位局长中,除了付万军,李云泽也有国有大行工作的背景。
1970年9月,李云泽出生在山东烟台。1993年7月,23岁的李云泽毕业后,选择进入中国人民建设银行(6.440, -0.03, -0.46%)天津和平支行气象台路储蓄所、营业所干部。1996年3月,中国人民建设银行更名为建设银行,他时任天津和平支行南门外分理处副主任。
此后,李云泽出任建设银行天津市分行副行长、党委委员,建设银行战略规划与股权投资部总经理,建设银行重庆市分行行长、党委书记。2016年7月—2018年9月,李云泽出任工商银行(4.800, -0.02, -0.41%)副行长、党委委员。
2018年9月,李云泽南下,任四川省人民政府副省长、党组成员,并于2022年5月,担任四川省委常委,省政府副省长、党组副书记。他分管的工作包括,负责省政府常务工作,负责外事、国防科工、发展改革(粮食和物资储备、能源)、财政税务、统计、金融、应急管理、安全生产、机关事务、综合政务服务等工作。协助省长分管审计工作等。
肖远企、丛林为资深监管人士。1990年起,肖远企历任中国人民银行外事局、外资金融机构管理司、银行监管一司干部、处长,在中国人民银行驻美洲代表处和澳门金融管理局工作近五年。
到了2003年及日后相当一段时间内,肖远企担任银监会银行监管三部世界贸易组织处处长,广东监管局党委委员、副局长,银行监管二部副主任,重庆监管局党委书记、局长,银行监管二部主任,银行监管一部主任,审慎规制局局长,银保监会办公厅(党委办公室)主任、首席风险官兼新闻发言人。
2021年2月—2023年5月,他任银保监会副主席、党委委员。2023年5月,任国家金融监督管理总局党委委员、副局长。
而丛林是五名局长中唯一的女性,她历任国务院法制办财政金融法制司副司长、原保监会法规部副主任、保监会法规部主任,并在银监会和原保监会合并后出任银保监会法规部主任。
2019年8月,她前往地方,任福建银保监局党委书记、局长;2022年12月—2023年5月,任银保监会副主席;2023年5月,任国家金融监督管理总局党委委员、副局长。
周亮也履历丰富。1996年起,他先后在广东省政府办公厅、国务院体改办、海南省委办公厅、北京市政府办公厅、中央纪委等单位工作,曾担任中央纪委副秘书长,中央纪委组织部常务副部长、部长(副部长级)。
2017年11月,周亮任银监会副主席、党委委员;2018年3月,任银保监会副主席、党委委员;2023年5月,任国家金融监督管理总局党委委员、副局长。
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