推行企业信息公示 加大事中事后监管

　　9月23日，国务院新闻办举行发布会，国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局有关负责人围绕《企业信息公示暂行条例》(以下简称《条例》)的颁布，介绍了加强企业诚信建设、加大事中事后监管的有关举措。

　　国家工商总局外资局负责人表示，《条例》是企业监管理念和模式的划时代创新，通过建立健全社会诚信体系，完善市场主体信用记录，推动信用信息公开共享，建立违法失信“黑名单”和行业禁入制度，实施政府各部门、社会各领域的联合惩戒，大幅度提高违法失信成本，从而加强对市场主体的事中事后的监管。

　　《条例》将于10月1日起正式实施。为贯彻《条例》，工商总局制定了《企业公示信息抽查暂行办法》、《经营异常名录管理暂行办法》等5部配套规章以及规范性文件。以企业公示为核心的监管制度主要包括：企业信息公示制度，工商机关公示企业信息制度，其他政府部门公示企业信息制度，抽查制度，企业公示信息投诉举报制度，经营异常目录制度，严重违法企业名单制度，部门联动响应机制等。

　　《条例》中的抽查制度，抽查的对象是企业通过企业信用信息公示系统公示信息的情况。对于抽查结果的公示，坚持“谁检查、谁公示”原则。在经营异常目录制度方面，经营异常相对于严重违法企业名单，其程度较轻，《条例》规定了“谁登记，谁管理，谁公示”原则。对于严重违法企业名单制度，虽然严重违法企业名单和经营异常名录是平滑关系，但由于原则不同，规定了企业进入或者移除严重违法企业名单，只能由国家工商总局和省级工商局决定。

　　该负责人表示，通过信息公示使企业信息透明化，让社会公众和政府管理部门、行业组织都能够方便、及时、全面地了解企业信息，促进企业诚信自律，形成企业自律、行业自治、社会监督、政府监管的共治格局，为全社会对企业信用状况进行评价和监督提供了制度保障，对加快诚信体系建设具有积极作用。